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一、建立应急通信保障预案体系的目的和意义
放眼于整个社会背景，社会公共安全己成为国家重要的安全战略，社会公共安全正引发应急通信的变革。我国是灾害频发、灾害面广、灾害损失严重的国家，随着国民经济的快速发展，生产规模的持续扩大和社会财富的不断增长，灾害造成的损失也在逐年上升，对社会安全构成了严重威胁。特别是自2001年美国纽约“9.11”恐怖袭击，2002年欧洲疯牛病，2003年美国、加拿大大面积停电及殃及全球多个国家的“非典”等一系列严重事件之后，我国对建立社会公共安全体系的重视程度大大提高，国家已经把社会公共安全应对体系作为事关国家安危的重要课题来抓。通信行业作为国民经济中举足轻重的基础行业，直接影响到国家各项工作的顺利执行。因此通信行业应急管理体系是国家突发事件应急管理体系的一个有机的组成部分，也是国家突发事件应急管理体系的保障。 |
